文/张学敏

锦绣山河，大美四川，885个乡镇林业工作站，73796名生态护林员，如同散布在这片翠绿织锦上的璀璨星辰。他们是森林草原的守护者，是生态安全的前哨与尖兵。作为林草事业深入基层、触达末端的坚实力量，他们不仅是绿水青山向金山银山转化的桥梁，更是确保林草政策与措施精准落地、有效实施的“最后一公里”与“关键一公里”。

固“本”强“基”  阵地建设坚实稳固

“我家种了水果，从买肥、浇水到剪枝，都是林业站工作人员亲自来指导的。他们心细，好多时候都是手把手地教。”资阳市乐至县童家片区林业站内，一位林农笑呵呵地表达谢意。他口中的“林业站”，便是老百姓家门口的“小林业局”。

四川省开江县永兴镇柳家坪村油橄榄基地林下套种白茶

林业站，是国家设置在乡镇基层的唯一的林业和草原综合管理机构，是林业和草原各项工作的落脚点，是林业和草原部门联系广大林农的桥梁和纽带，承担着带领广大林农兴林增绿、依林致富的重任。“我们是林农果农的贴心人和服务员。通过抓点带面，开展培训、咨询和服务等活动，让老百姓都能用活‘林’空间，吃上‘生态饭’，挣到‘林中钱’！”童家片区林业站站长唐道华说。

而在资阳的黄龙山林子深处，当地林长、林业站工作人员和护林员组成的小队正穿梭在林间，一路记录树木生长情况，排查森林火灾隐患。当地林长感慨：“最熟悉林情的是护林员，最了解林业情况的是林业站工作人员。有他们带着我们巡林，每一步都走得特别靠谱。基层林业站的牌子丢不得！”

林业的根在基层，林业事业的力量源泉在基层。四川高度重视基层林业站建设，将其作为推深做实林长制的重要举措，积极探索加强基层林业站建设的不同路径，有力夯实林草基层工作的基础。

为积极稳妥推进集体林改，有力助推“三绿”并举、“四库”联动，更好实现生态美、百姓富的有机统一。截至2024年8月底，全省49.4%的县（市、区）已设立基层林业站，50.6%的县（市、区）在乡镇农业服务中心增设了林业员岗位。全省共建有基层林业站885个，基层林业站共有在岗职工5456人，管理指导乡村护林员7万余人，形成了一张覆盖广泛、管理精细的林业基层服务网络。

望着新挂上的林业站牌子，林农们都喜不自胜：“林业站恢复后我们办事更方便，家门口的‘小林业局’回来了！我们的心更安，干劲更足！”

添“智”提“质”  队伍能力全面提升

走进达州市达川区百节林业站，现代化气息扑面而来。整洁的办公环境，齐全的业务设备，醒目的标识标牌，无一不彰显着标准化建设的成果。

该站站长刘金春介绍：“我们严格按照《国家林业局林业工作站管理办法》和《四川省基层林业站建设管理规范》的要求，于2023年10月完成了标准化林业站的建设及验收。”

近年来，四川省把做好标准化林业站建设作为中心任务抓紧抓实，不断提升乡镇林业站建设水平和服务能力。累计争取国家林业站标准化建设项目建设资金1亿余元，建成国家标准化林业站339个。协调省级财政将基层林业站标准化建设纳入补助范围，累计投入6380万元，补助56个县开展基层林业站整县推进建设。地方财政加大投入力度，阿坝州、达州市等地配套资金加强林业站软硬件建设。

林业站工作人员在进行户外培训

截至2023年底，全省167个乡镇林业站达到国家级标准站建设水平，被国家林业和草原局授予“全国标准化林业工作站”，对带动全省基层林业站建设水平起到良好的示范作用。

资金汇聚，项目落地。从国家到地方，各级财政的大力支持，让四川基层林业站的办公条件焕然一新。四川林业站正以崭新的姿态，引领着绿色变革的浪潮。

人才是林业发展的根本。近年来，四川严格按照国家林业局颁布实施的《乡镇林业工作站站长能力测试实施办法》，不断强化队伍建设。组织开展了基层林业站站长能力测试，测试合格率达100%。市、县累计培训站长5400余人次，站员1.5万余人次。各级林业部门督促、指导基层林业站工作人员积极使用在线学习平台。已有5000余人登录学习，年均学时6万余个小时。

从能力测试到专业培训，从在线学习到实战演练，通过各级各类培训，全省基层林业站推动形成学业务、学技能、强本领、做奉献的良好行业氛围，职工法治能力、政策水平和业务技能得到全面加强。

补“钙”强“筋”  管理体系规范高效

在广安市前锋区桂兴林业站，“两图”（森林资源分布图、林业发展规划图）、“两表”（林业基本情况统计表、年度林业生产进度表）、“三制度”（岗位责任制、目标管理责任制、廉政建设制度）等规章制度不仅整齐张贴在墙上，更内化为该站职工的日常行为准则。

“我们进一步完善了轮流值班制度、代理登记制度、绩效考核制度等，对林业站服务代理人员的出勤、遵章守纪、业务办理等行为进行规范和监督，并将林农群众的满意率作为重点考评指标之一。”广安市前锋区林业发展服务中心副主任胡文武表示。

制度是根基。近年来，四川全省紧密契合国家基层治理体系和治理能力现代化的战略导向，创新性构建以“两图两表三制度”为核心的全省基层林业站管理框架，让每一片森林、每一项工作都有迹可循，有章可依。各级林业站管理部门深入基层一线，与基层林业站紧密联动，全面加强制度建设，不断推进站务管理规范化、标准化。同时，明确档案管理、人员去向及办事流程公开的具体要求，让管理更加透明，服务更加贴心。

窗口工作人员为老百姓办理业务

从北到南，从东到西，各地林业站结合自身实际，灵活创新，形成了各具特色的站务管理模式。同时，监督机制得到全面加强，通过定期检查、随机抽查、群众反馈等多种方式，对站务管理的各个环节进行全面监督。

在制度的阳光下，在创新的浪潮中，在监督的护航下，四川基层林业站正以崭新的姿态，迈向规范化、精细化管理的快车道。

织“绿”成“网”  林草资源立体保护

当第一缕阳光洒向古柏，护林员张玉富开始了他一天的巡护工作。沿途412棵千年古柏，见证着他的辛勤付出。

车载小喇叭播放着森林草原防火知识。而张玉富正在古柏石基上，认真写着“保护古柏、人人有责”的标语。字虽不工，心却至诚。一笔一划，是对古树的敬仰，也是对责任的坚守。

算好生态账就是算好经济账。林子是老百姓的聚宝盆，基层林业站是防火第一前哨，护林员就是吹哨人。每一次巡山，都是对生命的敬畏，每一次叮嘱，都是对安全的承诺。

四川严格按照实施细则要求的选聘条件、选聘程序开展生态护林员选聘工作，将符合条件的贫困户或脱贫人口就地转化为生态护林员。2017年以来，中央和省财政累计投入资金34.49亿元用于生态护林员补贴，为护林员队伍壮大提供了坚实后盾，助力了7万余贫困人口的稳定就业与增收。

山有人管、林有人护、责有人担。目前，四川已构建起一支庞大的护林员队伍，不畏严寒酷暑，不惧艰难困阻，用实际行动守护着这片绿水青山。

同时，全省各地全面推广森林保险这项利国、惠林、惠民的政策性保险。“十三五”以来，四川不断完善森林保险机制，实现了保费和费率双下降，单位保额和承保面积双增长。从公益林到商品林，从古树名木到野生动物肇事补偿，四川的森林保险网络越织越密，为林草资源可持续发展提供了全方位的保障。

解“忧”暖“心”  服务效能惠民利民

“一旦发现针叶呈现红褐色、黄褐色的松树或整株萎蔫、枯死但针叶下垂、不脱落的松树，就第一时间联系我们，确保早发现、早预警、早处置。”巴中市平昌县邱家镇林业站服务窗口，工作人员正耐心讲解松材线虫病防治相关知识。而在广元市昭化区元坝镇服务窗口，工作人员正在电脑前操作林业电子政务平台，帮助群众快速办理《林木采伐许可证》。

数字桥梁搭建起林业服务的快车道，“一站式”“全程代理”等便民服务模式将服务触角延伸至村头巷尾。数据多跑路，群众少跑腿，每一份便捷都是对民生的深切关怀。近年来，四川全省林业站大胆创新，转变思路，实现了由“管理型”向“服务型”转变，多个林业站因卓越表现受到国家林草局的通报表扬。

逐“绿”而行，产业向新，高质量服务助力基层林业经济高质量发展。在广安市邻水县丰禾镇国家储备林项目建设基地，马尾松、杉木、香樟等树种郁郁葱葱，林下种植的刺黑竹长势喜人。以建设高水平“天府森林粮库”为目标，邻水县大力培育桢楠、马尾松、杉木等优良树种，同时在林下种植经济作物，形成“林菜共生”的发展模式。

抬头可望“天空蓝”，环顾可见“生态绿”。绿产丰盈，“绿水青山”与“金山银山”双向转化的生动实践在四川各地落地生花。林业站引领，林农携手，各具特色的森林经济如雨后春笋般涌现，串联起一条条绿色产业链，为成千上万的百姓铺就了致富之路。

隆昌市油茶林林下贡菊、婺源皇菊栽植现场