文/程宝栋  杨  超  秦光远

在参加第40个首都义务植树活动时，习近平总书记强调，“增绿就是增优势，植树就是植未来，要一茬接着一茬种，一代接着一代干，不断增厚我们的绿色家底”。在主持二十届中共中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。这些重要论述，不但深刻阐明了新质生产力与绿色生产力的内在联系，也为多路径发展绿色生产力指出了方向：绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举。

大规模推进国土绿化

“扩绿”，就是要科学推进大规模国土绿化。扩绿是增厚绿色家底最朴素、最直接的方式。要适地适树、适时适法，种一棵活一棵、造一片成一片。近10年来,我国在大规模国土绿化方面取得了举世瞩目的成就，累计完成国土绿化面积16.8亿亩，森林面积达34.65亿亩，森林覆盖率超过24%，人工林保存面积世界第一，新增人工林面积占全球新增人工林的1/4以上，成为全球森林资源增长最快的国家。美国国家航空航天局和《自然》杂志都曾公开表示,在森林覆盖率提升方面，中国发挥了关键作用。当然，在取得这些历史性成就的同时，也要清醒地看到，我国的“扩绿”工作也正面临新的挑战。

从全局来看，我国各地自然环境不同，不同区域在降水量、地形地貌等方面存在差异，需要适地适树的绿化方案；从局部来看，很多省份已经接近国土绿化空间的“天花板”，造林面临“找地难”的问题，需要适时适法创新扩绿方式。因此，进一步扩绿，就不能仅仅依赖于土地、苗木、劳动力等简单要素投入，更需要以理念创新驱动国土绿化立体增长。例如，扩绿思路由“种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田”条块治理思维，转变为“山水林田湖草沙生命共同体”综合治理理念；扩绿行动由简单的裸土复绿升级到“草先行、灌过渡、乔定型、乔灌草相结合”系统化治理，真正做到种一棵活一棵、造一片成一片；扩绿成效衡量从林地面积为指标的数量型增长转变为以森林蓄积、生物多样性为指标的质量型增长；在扩绿渠道上，充分利用废弃地、边角地、房前屋后等空间，见缝插绿、拆违补绿、立体绿化，增加百姓身边的口袋公园、小微绿地。

注重“四库”质量效益

兴绿，就是要注重质量效益，拓展绿水青山转化为金山银山的路径，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。“绿水青山就是金山银山”理念的核心要义，是在新发展阶段正确处理好经济与生态的关系，打破长期以来生态与经济“非此即彼”的传统思维，建立生态与经济相互促进、双向耦合的新发展格局。植树造林必须坚持从实际出发，既要注重数量更要注重质量，还要根据生活生产生态需要，合理选择绿化树种，统筹考虑生态合理性和经济可行性，因地制宜发展经济林、林下经济、森林旅游、森林康养，综合推进生态美百姓富。

践行“绿水青山就是金山银山”理念，要重视生态功能的基础性。“绿水青山”所提供的生态服务是支撑产业持续发展的根本，改善生态就是改善生产力；同时，也要发挥经济功能的激励作用，“绿水青山”所蕴含的经济价值是吸引经济资本持续投入生态保护的直接动因。只有通过生态产业化的方式，畅通“绿水青山”向“金山银山”转化的渠道，经济资本才可能愿意投入转化为生态资本。没有预期收获的林业是不能持续发展的林业，如同农业种粮，播种后进行积极的田间管理，以便取得好收成，成熟后就收割。林业也是如此。植树造林后，要加强森林经营，调整林分结构和密度，使之生长更快更好，达到成熟后要对投入者有经济回报的激励，这样才能形成健康可持续发展的林业。

加强林草资源保护

护绿，就是要加强林草资源保护，守护好来之不易的绿化成果。我国缺林少绿问题仍然突出，绿化成果来之不易。要坚持造林与护林并重，做到未雨绸缪、防患于未然，决不能让几十年、几百年、上千年之功毁于一旦。做好新时代的“护绿”工作，在坚决守牢防火防虫安全底线的基础上，围绕“着力提高森林质量”这一目标，转变传统森林资源管理方式，创新森林资源管理机制，实现森林资源的高水平保护。以近自然造林法打造高度参差、树种多样的复层混交林，让树木更充分地吸收阳光和土壤中的水分、养料，减少发生病虫害及火灾的可能性。同时，为森林生态系统中的动物、昆虫提供更多食物来源，营造稳定可持续的生态系统。要充分发挥林长制的引领作用，持续完善林长制考核评价体系，特别是考虑增加反映森林质量的指标，强化督查考核结果的运用，使林长制真正成为守护最美国土的国之利器。在社会公众层面，要通过自然教育、宣传引导，提升公众生态环保意识和参与度，营造个个都是“植树人”，人人争当“护绿者”的浓厚氛围。

高质量发展是新时代的硬道理。为高质量发展厚植绿色底色是功在当代、利在千秋的宏伟事业，既需要我们扩绿、兴绿、护绿“三绿”并举，广积“绿色家底”，更需要一茬接着一茬种，一代接着一代干，笃行不怠，久久为功，直至“草木植成，国之富也。”

(作者单位：北京林业大学国家林草经贸研究院)