衢州绿色产业集聚区(国家级衢州经济技术开发区、衢州国家高新技术产业开发区、浙江中关村科技产业园)是衢州工业经济的主战场,是衢州宜居宜业宜游的城市副中心,是衢州经济发展的增长极。按照省委书记夏宝龙对园区“加快发展、高质量发展”的要求和市委书记陈新、市长沈仁康对园区“高起点推进转型升级、高标准打造产业新城”的开发建设要求,园区深入开展“二次创业”,大力实施“大平台、大产业、大企业、大项目”建设,加快推进转型提升高质量快发展,打造“绿色产业新区、衢州东南新城”。
本期特别策划将聚焦焕然一新的衢州产业园区,以“二次创业”为契机, 从建设传统工业园区向建设绿色产业新区转变,实现产业提升;从建设单一工业园区向完善城市新区功能转变,实现功能提升;从低效粗放的发展方式向集约集群的发展方式转变,实现发展方式提升;从行政性政策优惠向投资综合环境优化转变,实现创业环境提升;从传统招商向专业招商“招好引强”转变,实现招商项目提升;从按部就班抓推进向不破法规破常规大干快干转变,实现服务效能提升;高质量发展初具态势。“升级版”的产业园区,不仅是产业创新发展的绿色高地,更是人居佳境的绿色新城,使绿色产业新区成为衢州“生产、生活、生态”相融合、“宜业、宜居、宜游”的低碳城市和宜居城市,并发展成为衢州市一张靓丽的城市名片。
绿色驱动力引领新时代
衢州位于浙江“母亲河”钱塘江源头,生态环境质量关系到浙江近一半地域的生态环境安全,是全省的绿色屏障。同时,衢州也是国家环境保护示范城市、国家森林城市和中国优秀旅游城市。山水资源、人文名胜、生态环境上的积淀,决定了园区未来唯有绿色发展,才能不失民心。“四区合并”后,园区明确绿色发展理念,以现有产业优势为依托,一方面注重科技力量推动企业“绿色技改”,一方面通过“绿色招商引资”工作引进优质环保型产业,形成了产业链上下游衔接优势互补的绿色发展新格局。今年,园区提出“310”重点工程和专项工作建设任务,以项目推进为抓手,努力实现发展目标。园区坚持“经济生态化”的先进理念,坚持绿色崛起、创新驱动、高端发展,进一步加快了传统工业转型提升步伐。
优势产业集群发展。该区着力构建绿色高效循环经济产业体系,以巨化集团为龙头,推动新材料产业向高端化、循环化、特色化方向发展,已成为国内唯一氟硅联动产业基地、国家循环化改造示范基地。
新兴产业迅速崛起。新能源产业培育了省级光伏产业基地,近五年年均增长40%以上;新材料产业形成了碳纤维、氧化锆、新型制冷剂、新型聚氨酯、氟材料等国内前沿项目群;高密度多层互连线路板、3D眼镜等高新项目相继落地,正加快优化和提升园区的产业结构。
装备制造产业高端化。空气动力和掘进装备制造产业占全国市场超六成,是世界级螺杆压缩机生产基地。开山集团是世界唯一一家能把螺杆空压机做到一级能效的企业,元立公司是国内循环利用效能最高的钢铁企业。
依托衢州良好的生态资源,引进了旺旺集团、康师傅等一批著名企业;描图纸走在行业前列。
通过对项目、企业进行“绿色输血”,园区一方面对工业园区原有企业,按照“绿色”环保标准重新验收“过筛”,另一方面出台节能环保鼓励政策,对达标企业进行奖励,对不达标企业进行整改,限期提升,促进了企业发展增量。同时,严格执行“绿色”招商“绿色”引资工作,加快引进循环利用资源、符合国家产业政策、科技含量高的环保型项目,促成了园区原有产业链的拓宽拉长,形成了现在上下游衔接、优势互补的良好格局。
综观今日之园区,传统产业在自主创新的号角声中加速转型提升,一批创新成果成为推进先进制造业发展、抢占行业制高点的利器,企业创新与区域经济和社会发展高度凝结。
2014年1〜10月,园区“一核三片”实现工业总产值660亿元,同比增长7.1%,其中规上工业总产值642亿元,同比增长6.9%;固定资产投资159亿元,同比增长6.6%,其中工业项目投资完成128亿元,同比增长13.9%;财政总收入43亿元,同比增长8.5%。
调整、转型、升级之旅,园区收获的显然不仅仅是这几串数据。站在雄厚产业根基之上,大力实施创新驱动战略,以更加开放的理念推动绿色发展。由此,改革创新和绿色理念带来的产业升级力为园区的可持续发展画出了一条漂亮的上扬弧线。
凤凰湖夜景
“腾笼换鸟”助力转型无止境
衢州市委书记陈新在市委六届四次全会上的报告上指出,“腾笼换鸟”,就是淘汰高能耗、高排放、低产出的产业,扶持高科技、高附加值、先进技术的产业,促进企业从价值链低端向价值链高端转变。“腾笼”主要是运用差别电价、差别水价、金融信贷等倒逼手段,加大淘汰落后产能力度,特别是要以壮士断腕的决心整治重污染、高能耗产能比较集中的区域,为发展新兴产业、现代服务业腾出能耗空间和土地空间。“换鸟”不是简单地把小企业换成大企业,而是要把腾出来的“笼子”用来装人见人爱的“好鸟”,引进那些处于产业链高端、占据产业链核心部位的好项目,培育那些成长性好、带动力强的好企业,力求所“换”之“鸟”能够占据制高点、拥有“话语权”。
那么,如何腾出新空间更好更快地发展?如何转型升级?带着这一连串的问题,笔者走进工业园区进行了实地探访。
“说实话,项目能够进园区,我们是经过非常严格把关的。”园区有关部门负责人坦言,不久前完成的一项调查表明,园区内有两个项目属于需要直接“腾换”范畴内,其中一个列入市有关部门的监控。
记者在一份“四大行业”整治关停淘汰企业名单里看到,衢州市共27个项目收入其中,园区内仅一公司的拉链生产漂染线属于此内。“腾换低端项目”在空间有限的情况下,如何响应省市号召,更好地促进产业转型升级?园区的做法是,自我加压,在腾出新空间上,再加一把力!
“除了土地、环境保护等考核指标,眼下,腾出能源空间,助推企业项目,应是园区的‘二次创业’的重点之一。”该区有关负责人坦陈。这既是历史使然,更是发展之必然。衢州市重化工比重过高,在园区产业结构中同样呈现这一情形,重工业产值占比高达全区工业总产值的七成左右。
浙江森蓝平化工有限公司拟投资3.8亿元,在浙江巨成化工有限公司内,采用国际先进的生产技术生产高纯活性氟化钾、电子工业级高纯氢氟酸等系列产品,主要动力除了电力,还包括天然气、蒸汽等新型能源,据测算,项目建成达产后,年总产值约9000万元。但根据相关规定,园区对其进行了严格的节能评估报告审查,该项目业已获园区通过。
据悉,衢州市为了加快推进园区这一工业主战场发展,新上项目能耗5千吨标煤以下的项目,园区获得授权进行“能评”,为了鼓励发展低能耗产业项目,年能耗低于1000吨标煤的项目,园区采取备案制。
走出去,引进来,是园区人做好“腾笼换鸟”发展新项目的又一具体举措。
“豪邦化工”计划总投资5.2亿元的环氧氯丙烷项目,是引进新项目的一个样板——该项目坐落于一家硅业公司内。
管委会有关负责人向笔者介绍,自去年美国与欧盟反倾销调查以来,我国光伏产业遭遇了近十年来前所未有的“寒冬”,不少企业不得不或停产或关门,位于园区内的这家硅业公司也碰到了这样的情况,前期投入8000余万元,未正式投产就一拖两年之久。该公司的几大股东,在看到光伏产业短期内实在难以“翻身”后,将目标锁定在了200多亩土地的升值空间上。而园区则希望通过这片土地的腾活,进一步促进产业转型升级。
去年机遇降临,巨化集团公司由于氯化氢资源丰富,吸引了目前华南地区一家可利用氯化氢生产环氧氯丙烷规模厂家——福建豪邦化工有限公司。经过园区干部员工的努力,该公司在江西已经谈妥投资事宜,并已经花费几百万的情况下,立足长远,另辟战场,将项目重新落户衢州。
“其实,‘腾笼换鸟’已经成为众多企业自身内在的动力。”园区管委会经济发展局负责人告诉笔者,今年上半年,该区技改呈现了热火朝天的局面,“在市场疲软、产品价格上升空间有限的大背景之下,园区主要企业集中精力抓技改、强管理,这是迎接产业竞争、升级的不二法门。”
在园区里,众多企业投入巨资进行扩产扩容,引进新设备,实施新技改:浙江明旺乳业有限公司,2005年花落衢州,次年正式投产,当年实现产值4.9亿元,短短7年时间就巍然耸立三衢,并跻身内地34个生产基地的第三名,公司面积从100亩扩大到220亩,“十二五”开局之年,公司实现产值18亿元,较上一年度增长三成,继续保持了20%的年均增幅;员工人数则从最初的19人,增至目前的近千人!在今年已经进入了第四期技改。
浙江永力达数控机床有限公司,总投资9800万元的项目,预计今年11月份投产,从规模化来看,新项目一期实施后,新厂房的面积将是目前厂房的2.5倍,而根据规划,新项目二期实施之后,面积更是将扩大到老厂房的3.5倍之多。“更关键的是,通过这个新项目建设,我们将进一步提升公司现代化生产的水平,通过新生产的流水作业,以及更科学合理的布局,加之同时实施的技术改造,新产品价值将是老产品的一倍以上,达到30万元至50万元/台。”园区管委会经济发展局负责人说。
此外,开山集团是国内空气动力机械的龙头企业,旗下开山股份已经上市;浙江五星纸业有限公司“机器换人”,对现有的设备进行了技术革新和升级,使企业增效减负;乐叶光伏公司,通过技改在行业冬天里实现了新一轮的发展⋯⋯
通过工业园区内几个大型重工业企业的走访,笔者发现,只有腾出了新的发展空间,才可能引来新的项目;而新项目在不断发展壮大之中,必然会辐射影响甚至提升周边,进而衍生出“好”、“特”、“新”、“优”的下一轮新项目;而新项目如何再次发展壮大,又离不开引导鼓励不断实施新技改⋯⋯园区“腾笼换鸟”立足“新空间、新项目”等新要求,开始形成良性循环,园区有关负责人介绍,这既促进了园区自身“二次创业”的加速推进,同时也带动了一方工业经济的健康发展、转型升级。
红五环集团
功能融合打造优质企业平台
企业发展需要广阔的平台提供机遇,项目开展要求土地、技术、资金和物流等多方面条件作支撑。为此,园区以“平台开发建设攻坚行动”为主要抓手推进“大平台”建设,拉开多平台合力发展大框架,推动园区提质扩容增效。平台布局合理、支撑有力,各发展要素和谐集聚,这使园区项目的承载能力不断增强,企业的发展空间不断拓宽。
园区凭借超前的意识、创新的精神在产业布局上高屋建瓴,整合提升后,初步确定了“一城四区十基地” 功能定位:“一城”是建设衢州特色产业新城,打造衢州宜居宜业宜游的城市副中心;“四区”是建设成为新特产业集聚区、转型升级引领区、创新开放试验区、宜居宜业新城区;“十基地”指 “两大国际级产业基地”即氟硅钴新材料产业基地、空气动力机械为特色的先进装备产业基地;“三大国家级产业基地”即绿色休闲食品和健康饮品产业基地、金属制品产业基地、高档特种纸产业基地;“五大省级产业基地”即浙江省电子元器件及材料产业基地、浙江省光伏产业基地、浙江省现代综合物流基地、浙江省现代生态农业基地、浙江省生态休闲旅游基地。
“四区强强合并”后,明确绿色发展理念,以现有产业优势为依托,一方面注重科技力量推动企业“绿色技改”,一方面通过“绿色招商引资”工作引进优质环保型产业,形成了产业链上下游衔接优势互补的绿色发展新格局。
产业格局的调整必然需要承载的平台。
打造项目承载平台。笔者在调查采访中了解到,园区加快推进3万多亩低丘缓坡综合开发利用,超前谋划、启动“厂中村、园中村”搬迁工作,拓展园区空间;实施“三改一拆”专项行动,加快“退二进三”工作,提升园区品位。随着交通、水利、道路、管网等城市功能设施“七通一平”竣工,随着6万平方米标准厂房、5万平方米仓储用房及5000平方米的商贸网点建设推开,企业落户园区少了后顾之忧。坚持“亩产论英雄”,园区稳步实施“腾笼换鸟”工作,做好现有闲置和低效用地的处置工作,节约集约利用土地,为优质项目的扎根腾出空间。
打造技术创新发展平台。园区与中科院宁波材料技术规程研究所等科研院所紧密合作,加强产业发展研究,加快推进氟硅新材料、先进装备制造业、电子信息、新能源等产业向高附加值、加宽拉长产业链方向做大做强。打造了一批创新能力较强、示范效应明显、产业链完善的特色产业集群,致力建设中国氟都。2013年,园区成为全省唯一一家成功申报并扎实推进国家级循环经济试点建设和国家级高新区、省级氟硅新材料高新区创建与争取工作的园区。引进“国千”、“省千”高端人才6名,占全市的3/4。
打造专业物流平台。加大对园区基础设施建设的投入力度,盘活园区现有空间,推进园区二次开发。加快推进粮食物流中心、烟草配送中心、交通物流中心等在建项目建设,大力发展第三方物流企业,谋划引进货运码头等一批大型物流项目,打造专业大型物流园区。
目前,按照“大平台”的建设要求,园区多平台合力发展的大框架已经拉开,促进了企业投资的积极性。全区形成了以项目促投资,以投资促发展的良好格局,全区固定资产投资实现了快速增长,一季度,共实施固定资产投资项目125个,其中续建项目80个,今年新增投资项目45个,新增投资项目中技改项目24个。完成固定资产投资10.52亿元,同比增长125.3%,增幅居全市第一。其中基础设施投资1.48亿元,同比增长121%,工业固定资产投资完成9.04亿元,同比增长125.96%。
发展新格局的构成,打破了结构上的局限性,发挥了园区的辐射和带动作用,加大了各区块的投资力度,加快了各区块基础设施建设,同时,园区也在努力建设统一的公共服务体制及招商平台,促进产业的提升和新兴节能产业的发展,增强区域经济综合竞争力。
笔者在采访中发现,昔日衢州经济技术开发区一片荒芜的黄土地,今天已经成为活力四射、功能日益完善的工业新城,成为众多客商纷纷抢滩的黄金之地,一个承载衢州工业强市之梦的新经济轴心。
英国进口HOLOROYD数控转子磨床生产线
改善园区环境提升发展新面貌
一个开发区缺乏招商引资,就缺乏产业支柱和产业支撑,就像一座楼房没有坚实地基、没有顶梁柱,一遇风雨便会难以支撑。但招商引资靠什么?既需要干部员工发挥主观能动性,同样也离不开一个优美的环境和良好的市容市貌。
产城融合是打造优美环境的主抓手。2013年以来,园区针对城市功能配套设施总体滞后的现状,树立“筑巢引凤、时不我待”的理念,以产城融合为抓手,“筑好巢引好凤”,努力营造良好的园区环境,以更好地为项目、为客商营造好一个落脚点、一片发展天空,推进招商引资工作。
提升园区环境,说到底就是要为一切来投资的客商创造一个良好的投资环境。只有进一步完善城市功能,提升城市品位,打造一流投资环境,才能吸引更多好项目、大项目落户。
园区深谙此理。一年来,该区以“产城融合”理念为指引,一手抓工业经济,一手抓招商引资和城市环境提升,以产兴城、以城聚产,形成产城融合发展的良好新格局。
去年底,园区以招大商、上大项目、扩大项目总量为目标,以“3346环境提升工程”为抓手,以“人一之,我十之”的努力,“边筑巢边引凤”,揭开“招商促产业与城市的融合度”新篇章。
纵览园区的地图,可以看到“3346”工程是个南衔北接、东扩西联的大手笔——该工程就是与园区核心区块紧密相连的3条连接线、3纵4横主要通道和6个最重要的节点,进行“四化”(即绿化、美化、亮化、文化)大提升。
“我们的产业发展,是将城市美化、生态、环境与招商引资等一并重抓,努力把园区速度打造成叫得响的品牌,增强对投资主体的吸引力,增强对社会的影响力,力促衢州东南新城建设。”市委常委、集聚区党工委书记傅根友说,“3346工程”是个系统工程,事关园区今后经济社会发展新格局,从这个意义层面来说,承载创新发展之需。
据悉,“3346”环境提升“四化”工程,即是与园区核心区块紧密相连的3条连接线、3纵4横主要通道和6个最重要的节点进行建设。具体是:
“3”是三条连接线。即新建巨化西路,从浙西大道至物流通道,联接市区至高新园区和巨化,可避免绕46省道;新建东港六路,从宾港中路至百灵路,为高速路东出口至低丘缓坡综合试点东港区块的最近直达道路;新建东港三路西段,从宾港中路至上洋市场、物流通道,为东港园区与市区联系的一条重要通道,方便职工通勤。
“3”是三条纵向道路“四化”提升。即改造高速路来园区首要必经之路的宾港路、东港中心区显示城市品位的主要景观大道百灵路、分隔商贸区和工业区的主干路彩虹路这三条纵向主干道,实现绿化、美化、亮化、文化“四化”。
“4”是四条横向主干道“四化”提升。即改造串联商贸区与工业区的主干路世纪大道、当前东港园区联系高新园区和巨化的唯一通道物流通道、东港园区贯通东西的最主要道路东港三路、市区联系东港园区的最主要道路新320国道这四条横向主干道。
“6”是六个节点景观改造。即改造集聚区办公大楼节点、宾港中路与新320国道交接节点、曹家垄水库公园节点、46省道与纬二路交接节点、园区大道与物流大道交接节点、百灵路与新320国道交接这六个城市重要节点,展示园区形象。
通过“3346”环境提升工程建设,园区规划体系日趋完整——74个规划修编工作,形成了从总规、分规、控规到专项规划等发展规划体系;上月建成总投资3060万元、占地2600多平方米的园区规划展示中心。随着功能配套日趋完善,招商筹资42亿元建设东港中央商务区,投资6.6亿元展开“城市功能与环境提升”一期工程,规划开展8平方公里的白沙区块“退二进三”,一批高端的生活和市政配套项目相继建成,园区环境日趋改善。全力推进“三改一拆”等专项工作,对全区范围内36.6万平方米的违法建筑进行拆除,已拆除17.5万平方米,超额完成市政府下达的三年拆除15万平方米的任务。实施村庄整洁排名、环境卫生四级联查、城市卫生保洁质量管理考核,深入抓实国卫复检工作,全区环境卫生显著改善。统筹发展日趋合理。投资2500万元,大力开展以幸福乡村建设为抓手的村居改造工程,重点实施环境整治提升、产业增收提升、公共服务提升、农民素质提升、基层基础提升等“五大提升工程”,打造一批“美丽、富裕、满意、文明、和谐”的“幸福乡村”。
中国氟硅新材料产业基地
全面优化企业服务工作
产业是城市发展的基础,城市是产业的载体,产城融合不是简单结合,而是你中有我,我中有你,互相影响,进而促进全面发展。园区负责人介绍,作为我市经济发展的“重头戏”,工业发展的“集聚地”,招商引资的“主战场”,“边筑巢边引凤”承载新发展,只有起点,没有终点。
在园区,企业、客商和园区的干部职工亲如家人。“四敢精神”、“三亲三待”、“四通能力”、“五特作风”等文化理念,外化为“一站式”服务、“全程式”服务、“跟踪式”服务、“保姆式”服务等创新服务,让企业看得见、感受的到来自园区的真心关怀。这份优质服务也是园区招商引企的强大吸引。
为了优化企业服务工作,园区进一步强化树立“三待三亲”、“无事不扰、有求必应”、“龙头企业保姆式服务、重点企业重点服务、一般企业按需服务”等三个服务理念,着力营造重商、安商、富商的良好氛围。
设立行政服务中心,简化行政审批流程。园区建立重点企业信息库,开通企业困难问题服务热线、招商投资热线、安全环保热线等热线电话;深入开展“银企对接”、“进村入企”、大走访等活动,协调解决企业的问题困难和建议需求。主动介入跟踪服务企业,加强电力、用工等保障,帮助解决企业困难与问题。通过深入推进社会管理创新,扎实抓好安全环保和社会稳定工作,园区落实“打非治违”专项行动、安全生产月活动,加大环境污染矛盾纠纷和信访排查的化解力度,确保安全生产、环保工作不出事,打造和谐稳定的投资创业环境。
做好政策支持服务,开展“工业18条”、“小微企业18条”及各级扶企扶工政策宣传入企及政策落实工作,尤其做好大企业的服务保障。园区建立重大招商项目全程代办制度、重大建设项目专项小组服务制度和领导干部挂联项目以及企业制度,不断改进、对照不足,努力营造高效率、低成本的服务环境。
“一站式”服务,按照“待企业亲如父母、待客商亲如兄弟、待项目亲如子女”的服务理念,树立了园区人“不破法规破常规、简政放权马上办”的意识,全面提速园区行政审批。26个服务窗口,涵盖23个市级职能部门,和166项行政审批、公共管理职能,通过市级职能部门授予“审批二号章”的形式授权到位。企业不用出区就可完成审批环节,办事效率大大提高。
“全程式”服务,通过建立“一个项目、一个领导、一个工作班子、一揽子负责到底”的“四个一”工作机制,对引进的项目采用领导挂联制,专人专项专服务,保证项目顺利落地、投产和发展。
“跟踪式”服务,派遣工作小组,定时走访企业、踏勘项目,通报企业项目发展进度和质量。若企业有未来得及上报的问题,“跟踪小组”将及时跟进、迅速解决。
“保姆式”服务,体贴关怀企业发展与人才生活工作的各个细节,从吃、穿、住、行和发展的角度,提供企业所需的帮助。从“招商”到“安商”形成服务一条龙,兑现园区政策零折扣、优质服务零距离、生产经营零干扰的机制承诺。
在保障企业服务的同时,为了培育壮大龙头骨干企业。园区选择一批主业突出、核心竞争力强、带动效应明显的企业,对其实行考核奖励。设立功勋企业奖、财政贡献奖、项目建设进度奖、企业招商奖、土地节约集约利用奖、企业上台阶奖、创新标兵奖等多个质量效益方面的奖项,分别给予经营者5万元到100万元不等的一次性奖励,引导企业转型发展、集约发展、提高发展质量和水平。
2014年1至10月,园区新投资项目83个(含技改、服务业),其中亿元以上项目29个,协议引资额87.4亿元,到位资金57.84亿元,同比增长50.07%;实际利用外资1500万美元。
已经入驻的企业为仍在观望的企业主动推荐园区,多渠道捕捉、收集、传递招商信息给园区的干部和工作人员,形成了“干部职工服务企业、企业帮忙引荐”的良好互动。
全心全意关注企业,陪企业共同成长、风雨同舟,使园区赢得了企业的信赖。如今的园区,人人都是招商主体,人人也都是服务者。环环都要服务好的服务氛围,让集聚区真正成为一方为企的服务高地。
“我有一个梦想,当人们走进园区,几乎不会意识到这是一座现代化工业园区。绿树环绕的厂房、日渐繁荣的街区、功能完备的商务配套⋯⋯就是理想中的城市。”这必定是每一位园区工作者的心声。
东港新城·碧桂园商业街
强强联手打造浙西高新产业园区
2013年11月24日上午,由中关村科技产业园管委会和浙江省政府、衢州市政府共同举办的“浙江中关村科技产业园开园暨项目签约仪式”,在园区隆重举行。一边是代表中国最高水平的科技园区,一边是代表浙江儒家文化的集聚地,这标志着衢州已成为中关村科技成果产业化的重要基地。
目前,园区正加快实现产业结构提升,从建设传统工业园区向建设绿色产业园区转变;发展方式提升,从低小散粗放发展向集约集群发展转变;功能优化提升,从单一的工业园区建设向城市新区功能完善提升转变;服务环境提升,从行政性政策优惠向投资综合环境优化转变;招商项目提升,从传统招商向专业招商招大引强转变;服务效能提升,从按部就班抓推进向不破法规破常规大干快干转变。并以主导产业高端化、特色产业规模化、传统产业高新化为导向,园区已形成以氟硅新材料、先进装备制造、太阳能光伏新能源、电子信息产业为重点的四大战略性新兴产业,以金属制品、特种纸、新型建材、绿色食品为重点的四大特色优势产业,以及先进生产性和生活性服务业、现代生态高效农业等“442”现代产业体系。
产业相近、对接性强。衢州已经具备了产业转型升级、创新驱动发展的良好基础,特别是园区产业特色与北京中关村科技产业园的高端装备制造、电子信息、节能环保、新材料新能源、生物医药等产业,具有许多共同的特色,依托中关村的优势产业和衢州现有的产业基础,开展衢州与北京中关村的战略合作,建立“浙江中关村科技产业园”,一方面中关村能更好地进行跨区域产业合作的布局优化,促进中关村企业做大做强;另一方面园区可以发挥突出的区域优势、扎实的产业基础优势、完备产业链条、丰富的熟地资源、良好生态条件、完善的基础配套设施和生活生产服务配套设施等优势,以浙江中关村科技产业园为平台,承接中关村企业产业项目转移,将外围产能、业务、企业转移到园区发展。同时,在创新体系、技术转移和成果转化服务体系及科技产业园区建设等方面开展全面合作,借助北京中关村的名牌效应,吸引集聚一批高层次人才、高科技项目,提升自主创新能力,带动衢州结构调整、培育产业新优势、构建现代产业体系,加快衢州乃至浙江高新技术产业发展,实现优势互补、合作共赢。
2013年8月22日,衢州市政府与北京中关村管委会在北京签约战略合作协议,这标志着我市与中关村的战略合作迈出了关键一步。根据协议,双方将遵循优势互补、务实高效、互惠互利、共同发展的合作方针,以市场主导与政府引导相结合为原则,以发展战略性新兴产业为重点,依托中关村示范区丰富的创新资源和管理经验及衢州市突出的区域优势和良好的环境资源,在创新体系、技术转移和成果转化服务体系及科技产业园区建设等方面开展全面合作,推进建设浙江中关村科技产业园,加快衢州高新技术产业发展,着力打造浙闽赣皖四省边际一流、全国知名的科技创新中心和高新技术产业基地。
浙江省副省长毛光烈指出,中关村是我国高科技产业中心、国家自主创新示范区。中关村与衢州市的合作,是贯彻党的十八大精神、进一步深化京浙两地经济科技交流与合作的一项重要举措,也是北京技术、人才优势与浙江民间资本、市场优势紧密结合、实现共赢发展的一项重要成果,有望成为浙江创新驱动的“示范区”、“新引擎”,对于衢州创新发展、转型升级有着重大而深远的意义。我们着眼于战略、着眼于全局、着眼于长远,一步一个脚印地向前推进,不断积累合作经验,拓展合作领域,使衢州成为中关村科技成果产业化的重要基地。
“中关村是北京创新发展的引擎,是中国最具活力的创新中心,最重要的技术创新源头和战略性新兴产业的发源地。中关村与衢州加强在科技创新方面的合作,充分发挥各自优势,注重突破关键技术,共同培养和吸引高端人才,抢占技术制高点和价值链高端环节,共同打造区域融合、资源整合、产业配合的区域合作新高地。”中关村管委会主任郭洪表示,将以浙江中关村科技产业园开园为契机,建立健全交流合作机制,强化对企业发展的服务,加强产业合作,加速科技成果转化和产业化,培育壮大战略性新兴产业,提升产业发展层次、质量,增强产业核心竞争力,共同推动产业结构的调整提升。
“浙江中关村科技产业园从有大胆的设想,到顺利签署协议,直至成功开园建设,创造了一个新的速度,是衢州市委、市政府敢于同一流的平台对接,勇于同一流的人才交往,举全市之力争取并积极发动各方面力量支持的硕果。”衢州市委书记陈新表示,衢州将充分抓住这次机遇,珍惜这份合作,利用好浙江中关村科技产业园这个大平台,将科技创新与生态文明有机结合起来,吸引更多的高端创新要素在衢州集聚,成为对接中关村及国内外先进产业转移、自主创新的实验基地,着力打造浙闽赣皖四省边际一流、全国知名的科技创新中心和高新技术产业基地。
据了解,浙江中关村科技产业园是由浙江省政府、衢州市政府和中关村科技园区管委会合作设立的高新技术产业园区,位于园区内,规划面积约35平方公里,由“一心一城四园”组成。该园将依托“中关村”品牌、科技、人才、项目等资源优势,发挥衢州市区位交通便利、产业基础扎实、配套功能齐全、生态环境优美的特长,同时配套浙江中关村科技产业园一些优惠政策,倾力打造成中关村全国发展战略布局的重点实践区、浙江省科技创新与技术转化产业示范区、产城融合绿色发展智慧新区。
“把创新驱动、绿色发展作为经济发展的核心战略,与新科技革命和现在讨论的第三次工业革命是相呼应的,如果不抓这个课题,将来我们错过的不是一个阶段,可能是一个时代。”衢州市委常委、绿色产业集聚区党工委书记傅根友曾这样说。的确,如今的园区一切围绕发展,一切为了发展,一切服务发展,一切让位发展。园区最终将以远瞻的目光、笃信的承诺、高效的服务成功营造了宽容、和谐的投资环境。这片浙江的“后花园”正时刻散发着宜人的绿色魅力,吸引着所有人的目光。