凉风习习,松涛阵阵。2013年8月27日、28日,以“生态文明与绿色发展”为主题的第三届东北亚论坛在有着“红松故乡”、“中国林都”之称的黑龙江伊春市举行。来自全国各地的专家学者及国际组织代表一百余人在论坛上各抒己见相互交流,就林业与生态文明建设、我国东北及东北亚地区生态、民生现状及林区发展和绿色发展道路的选择与国际借鉴等议题进行了深入探讨。
东北亚生态论坛是由黑龙江省人民政府、国家林业局、博鳌亚洲论坛研究院共同主办、每两年举行一届的国际论坛。其宗旨是:立足东北亚,面向全世界,为政府、企业、专家、学者及非政府组织提供一个关于生态建设问题的对话、交流、协调与合作平台;积极推动政府生态保护政策的建立与完善,加快转变发展方式,推进林业经济转型,提倡发展生态产业,大力发展低碳经济,推行有利于资源节约、环境保护的绿色生产、消费和生活方式,加强生态文化建设,促进人与自然的和谐发展;参与本地区及国家生态环境保护与发展事务,广泛开展双边和多边环境保护与建设的交流与合作,共同研究解决危机及生态安全的世界难题。从2009年举办以来,分别取得了《生态论坛伊春共识》和《发挥林业作用应对气候变化倡议书》两项成果。
而本届东北亚生态论坛则更加注重生态文明建设和绿色发展的实效性,通过学术交流、专家对话、案例分析等具有针对性和前瞻性的方式,为生态文明建设的方式和路径、绿色产业的建立和发展等找到了切合东北亚实际的发展方向。
简短的开幕式
为响应中央八项规定落实群众路线教育精神,第三届东北亚生态(伊春)论坛开幕式简短而富有成效。与会领导嘉宾本着绿色低碳的原则,将开幕式办成了学术交流的会场。
国家林业局总工程师陈凤学、黑龙江省政府副秘书长金济滨、博鳌亚洲论坛研究院执行总监姚望、大自然保护协会(TNC)中国及东北亚地区对外事务高级顾问谭宝德、伊春市市长高环出席论坛开幕式并致辞。伊春市委书记王爱文主持论坛开幕式。外交部原部长助理、新闻发言人、中国国际问题研究基金会副理事长沈国放,中国工程院院士、著名生态学家侯立安,国家林业局经济发展研究中心主任刘东生,北京林业大学校长、中国林业经济学会副理事长宋维明,黑龙江省森工总局局长魏殿生,著名影视演员、周恩来总理扮演者、绿色中国形象大使刘劲,中央电视台著名气象节目主持人宋英杰、秋丹等出席论坛开幕式。
陈凤学
金济滨
姚望
高环
侯立安
侯立安
陈凤学在致辞中指出,以“生态文明与绿色发展”为主题的第三届东北亚生态(伊春)论坛的召开,具有重要而深远的意义。在党的十八大已经将生态文明建设摆上重要位置、纳入“五位一体”布局的新形势下,它既紧紧抓住了世界各国积极建设生态文明的热点,也紧扣中国提倡绿色发展、低碳发展、循环发展的主旋律。中国政府高度重视生态建设,就林业而言,先后启动了天然林保护工程、三北防护林工程等重大生态修复工程,使森林覆盖率和蓄积量不断提升。中国政府提出到2020年中国林业实现森林覆盖率和蓄积量的双增目标,需要我们持续努力。
金济滨指出,黑龙江是国家重点林区之一,在东北亚地区占有重要的生态战略位置。近年来,我们以科学发展观为统领,全面实施了包括大小兴安岭生态功能区在内的“八大经济区、十大工程”建设,积极推进天然林保护二期工程,实施两大平原湿地修复保护,并深入开展了五年大造林大绿化活动。目前,全省森林覆盖率为45.7%,有林地面积达2080万公顷,活立木总蓄积量达17.6亿立方米,森林面积、森林总蓄积量均位居全国前列。
沈国放在伊春认养红松
大小兴安岭是东北亚地区重要的碳汇生产基地,也是世界寒温带天然的生物基因库,维系着东北和华北平原的生态安全,为我国两个重要商品粮基地稳产高产提供了重要保障。作为国家重点国有林区、全国最大的森林城市和小兴安岭生态功能区建设的主体,近几年,伊春从严管资源、保护珍稀物种到实施国有林权制度改革,从建立生态建设报告制度到进行森林湿地资源价值评估,从开展林业资本化运营课题研究到实施森林经营增汇减排项目试点等等,一系列创新、创造性的举措得到了国内外的广泛关注和普遍认可,诸多生态建设工作都走在了全省乃至全国的前列。而东北亚生态论坛的举办,正是伊春高度重视、探求加强生态文明建设路径的重要举措,也是黑龙江省乃至中国、整个东北亚地区加快现代林业发展,共话生态文明的一个极佳载体。
伊春市长高环在致辞中表示,作为中国大小兴安岭生态功能区当中的重要板块,伊春在整个东北亚生态系统中具有重要地位,是维护东北亚地区生态安全的天然屏障。伊春通过系统化严管和保护措施的实行,从2007年开始,伊春的森林就实现了长大于消的良性循环。2011年伊春全面停止森林主伐,开始进入了森林经营和生态建设的新时代。
开幕式领导致辞结束后,中国工程院院士、生态学家侯立安作了题为《生态文明视阈下中国绿色发展的应对策略》的主题报告;北京林业大学校长、中国林业经济学会副理事长宋维明作了题为《中国生态政策》的主题报告;国际林业研究中心森林与环境科学家Louis Putezl作了题为《全球木材贸易对天然林的影响》的主题报告;世界自然保护联盟中国代表处驻华代表朱春全作了题为《生态系统生产总值的概念和案例研究》的主题报告;汇源集团党委书记赵金林作了题为《绿色产业发展》的主题报告;世界自然基金会中国区运营官王超作了题为《NGO在促进可持续发展与自然保护中的作用》的主题报告;大自然保护协会中国及东北亚地区对外事务高级顾问谭宝德作了题为《森林可持续经营与经济的科学基本途径》的主题报告。
来自不同研究机构和高校,以及国际组织的专家学者们,以伊春为事例,以自己的研究方向和世界生态的发展状况为脉络,系统的分析了生态文明和绿色发展的意义和作用,并为东北亚的生态建设提出了建设性意见。没有宏篇大论,没有泛泛而谈,专家学者的真知灼见具有很深的理论指导性和实践操作性。
伊春市市长高环认为,本次论坛在前两次的基础之上,产生了更多的思想碰撞与启迪,升华出更多理论与实践成果。伊春市将悉心汲取各位专家学者的真知灼见,认真吸收、转化本次论坛成果。同时,通过论坛的持续举办,唤起了更多的人对生态问题的关注,影响和带动了更多的人参与到生态文明建设的实践中来,促进东北亚地区生态状况的不断改善。
8+1对话成亮点
第三届东北亚生态(伊春)论坛既是对一个生态良好地区的发展探讨,也是经济转型、绿色发展、应对全球气候变化的具体行动,各位专家学者站在全国乃至全球的高度在生态保护、绿色发展方面作了最前沿、最科学、最具代表性的报告,尤其是27日下午的“8+1对话:生态文明与绿色发展”,专家学者、国际组织代表及公众人物对全球的生态现状和面临的主要问题以及应对之策、我国生态建设状况及政策和林业发展情况、人类进入生态文明时代的必然性和必要性、学会与自然和谐共处及黑龙江省和大小兴安岭在全国乃至东北亚的生态地位等问题进行了阐述。思维和思维的碰撞,语言和语言的交锋,产生了很多睿智的思想火花,为伊春市和整个东北亚地区生态发展提供了宏观和微观的全面思想保障,成为本届论坛的最大亮点。
参加8+1对话的有原外交部部长助理、新闻发言人中国国际问题研究基金会副理事长沈国放,中国工程院院士、著名生态学家侯立安,黑龙江省人民政府副秘书长金济滨,国家林业局经济发展研究中心主任刘东生,北京林业大学校长、中国林业经济学会副理事长宋维明,伊春市委书记王爱文,大自然保护协会(TNC)中国及东北亚地区对外事务高级顾问谭宝德,著名影视演员、周恩来总理扮演者、绿色中国形象大使刘劲和中央电视台著名气象节目主持人宋英杰等。
8+1对话现场
在对话中,各位专家学者一致认为:东北亚生态系统在全球生态系统中处于重要的战略地位,对保护整个东北亚乃至全球的生态安全具有至关重要的作用。当前,在全球生态环境急剧恶化的形势下,东北亚地区的生态保护问题,应引起国际社会的共同关注和高度重视。所有尊重自然、热爱森林、致力于促进人与自然和谐发展的人们都应充分认识森林在维护生物多样性和气候稳定方面的重要作用,积极行动起来,以建设和培育稳定的森林生态系统、实现森林可持续经营为宗旨,共同建设绿色家园,创造人类的生态文明。由于多年的高强度开发,大小兴安岭森林资源严重透支,森林、湿地等生态环境和生态功能已经十分脆弱,国家和国际社会应共同实施其生态功能的恢复和保护。积极推动政府生态保护政策的建立与完善,加快转变发展方式,推动林业经济转型,提倡发展生态产业,大力发展低碳经济、无碳经济,推行有利于资源节约、环境保护的绿色生产、消费和生活方式,加强生态文化建设,促进人与自然的和谐发展。
台上专家为了东北亚的生态各抒己见,台下听众摒心静气仔细聆听。在媒体互动环节,新华社、凤凰卫视、香港卫视、香港文汇报、人民日报、中国绿色时报等多位记者就生态和发展的话题向各位嘉宾提问,嘉宾们从宏观和微观方面全方位进行回答,气氛热烈。多位观众向记者表示,这样深入浅出,又让人激动不已的思想碰撞对于东北亚生态论坛来说的确是一个高峰,通过对话思想越来越清晰,路径越来越明确,必将为伊春乃至东北亚的生态安全起到推动作用。
走进红松深处
本次论坛的举办地伊春市,地处黑龙江省小兴安岭腹地,与俄罗斯隔江相望,是我国重点国有林区,森林覆盖率达86.9%。全市有红松和云杉、冷杉、落叶松等珍贵针阔叶树110多种,仅生态经济价值弥足珍贵的天然红松林就占据了全国的50%、世界的30%。
7月28日,参加第三次东北亚生态论坛的专家学者走进了五营国家森林公园,实地考察红松的生长保护状况。
五营国家森林公园位于小兴安岭南坡中麓,面积141.41平方公里,距伊春市区60公里,这里有世界最大最完整的红松原始林,是黑龙江省森林生态旅游示范区。五营国家森林公园内古树参天,林海茫茫,风景宜人,已成为以红松原始林生态旅游为品牌的重点旅游区。
伊春市委书记王爱文介绍说,伊春有“三个之最”。“最早”:伊春是中国开发最早的重点国有林区,1948年就大规模开发建设,60多年来共为国家提供优质木材2.4亿立方米,是当之无愧的共和国森林工业的“长子”;“最大”:伊春是中国最大的森林城市,行政区划面积达3.3万平方公里,林业施业区面积达400万公顷; “最好”:伊春是中国生态最好的城市,森林蓄积量达2.73亿立方米,保存着亚洲面积最大的红松原始林,生物种群多样,森林覆盖率高达86.9%,空气中每立方厘米负氧离子平均高达2.7万个,是名副其实的“天然大氧吧”。
与会嘉宾行走在红松林中,感受着原始红松林的生态之美和震撼力量。这里的天然红松林大都有四五百年的树龄,黝黑的树皮和笔直的树干直插云霄,让人感叹时间是最大的造物主,只要我们不人为干预它就会将奇迹奉献给我们。五营的红松林就是这样。
刘劲、宋英杰、秋丹认养红松后与王爱文合影
红松作为小兴安岭森林的顶级群落,最有价值、也破坏的最严重。2004年,伊春先主动停伐天然红松林。2008年,又停伐了与红松伴生的黄菠萝、水曲柳、胡桃楸“三大硬阔”,促进小兴安岭针阔混交林恢复。同时又将林蛙、野生鸟类、鱼类列入了重点保护范围,形成了从林上到林下、从植物到动物的保护体系。2011年,伊春在国家天保二期政策的支持下,全面停止了森林主伐,从根本上实现了小兴安岭的全面休养生息。“我们的目标就是,力争通过10年的努力,使林区的森林生态功能恢复到上世纪七十年代的水平,建成中国最佳的生态功能区。”王爱文说。
在保护红松上,伊春不仅全面停采了红松,而且还发行了红松龙卡,成立了伊春保护红松联合会,开展了红松认领。目前已有国内外各方面人士认领红松34.8万株,筹集资金3480万元。在得知可以认领红松时,沈国放、刘劲、宋英杰、刘晏平、秋丹等嘉宾纷纷参与到保护红松的行列中来。著名演员刘劲交给伊春保护红松联合会工作人员300元钱,为自己、妻子和女儿各自认养了一棵。他对记者说,自己以后要带全家人到伊春来,不仅要旅游,而且要来看看认养的红松。
在一篇文章中,作者这样描述伊春:“走进了祖母绿般的伊春,走进了祖母绿般的小兴安岭大森林,就走进了地球上一块大自然意义上的祖母绿。”就在这块祖母绿上,百万伊春人民和嘉宾们以东北亚生态论坛为抓手,为伊春乃至世界的未来发展寻找机遇,打造品牌。相信伊春依托森林生态优势,以产业化的思路推进经济转型升级,必将最终实现产业优势、富民优势,使其成为东北亚的生态保障。
8+1对话:生态文明与绿色发展
8月27日,第三届东北亚生态(伊春)论坛的一个重要环节“8+1对话:生态文明与绿色发展”在伊春市举行,与会专家学者、国际组织代表及公众人物对全球的生态现状和面临的主要问题以及应对之策、我国生态建设状况及政策和林业发展情况、人类进入生态文明时代的必然性和必要性、学会与自然和谐共处及黑龙江省和大小兴安岭在全国乃至东北亚的生态地位等问题进行了阐述。思维和思维的碰撞,语言和语言的交锋,产生了很多睿智的火花,为伊春市和整个东北亚地区生态发展提供了宏观和微观的全面思想保障,成为本届论坛的最大亮点。
在论坛上,原外交部部长助理、新闻发言人中国国际问题研究基金会副理事长沈国放,中国工程院院士、著名生态学家侯立安,黑龙江省人民政府副秘书长金济滨,国家林业局经济发展研究中心主任刘东生,北京林业大学校长、中国林业经济学会副理事长宋维明,伊春市委书记王爱文,大自然保护协会(TNC)中国及东北亚地区对外事务高级顾问谭宝德,著名影视演员、周恩来总理扮演者、绿色中国形象大使刘劲和中央电视台著名气象节目主持人宋英杰等专家、学者共同进行了8+1对话。
在对话中,各位专家学者一致认为:东北亚生态系统在全球生态系统中处于重要的战略地位,对保护整个东北亚乃至全球的生态安全具有至关重要的作用。当前,在全球生态环境急剧恶化的形势下,东北亚地区的生态保护问题,应引起国际社会的共同关注和高度重视。所有尊重自然、热爱森林、致力于促进人与自然和谐发展的人们都应充分认识森林在维护生物多样性和气候稳定方面的重要作用,积极行动起来,以建设和培育稳定的森林生态系统、实现森林可持续经营为宗旨,共同建设绿色家园,创造人类的生态文明。由于多年的高强度开发,大小兴安岭森林资源严重透支,森林、湿地等生态环境和生态功能已经十分脆弱,国家和国际社会应共同实施其生态功能的恢复和保护。积极推动政府生态保护政策的建立与完善,加快转变发展方式,推动林业经济转型,提倡发展生态产业,大力发展低碳经济、无碳经济,推行有利于资源节约、环境保护的绿色生产、消费和生活方式,加强生态文化建设,促进人与自然的和谐发展。
对话精彩实录:
伊春印象
刘劲:来到伊春,第一个感觉就是想睡觉,因为这里空气太好了,现在才慢慢的有点适应这么多负氧离子的环境,我很珍惜这两天的时光。
宋维明:第三次来伊春,每次的感受都特别鲜明。一个是对自然,这个地方满目绿色无尽头,一片清爽入心来。另一个突出的印象是,伊春是我们国家国有林区林权改革的一个试点,第一个试点地区。伊春市提出了再困难也不向林子伸手,再困难也不用生态换取经济利益,这是铮铮铁骨之言。
沈国放:我是第一次来到伊春,来了以后,下飞机走到候机室,再上汽车,从汽车坐到宾馆,有两个明显感觉:以前长期的咽炎感觉好了,还有就是鼻炎好了很多。
金济滨:伊春是黑龙江省的骄傲,也是东北地区的骄傲、我们共和国的骄傲。伊春是我国开发最早的国有林区。在解放初期,共和国的建立和发展的过程中,为我们国家作出了重要的贡献。伊春现在面临经济转型、体制转轨,率先在全国实施了国有林权改革,90%的生态公益林封起来,给国家保护生态,10%左右近浅山区林地量化到个人,这样国家保护了生态,地方经济得到了持续发展,老百姓得到了稳步增收。
侯立安:我是第一次来到伊春,伊春青山、林海,环境优美,这种美,我感觉到是大自然对伊春人民保护生态的最好反馈,也是充分体现绿色发展道路的一种最佳状态。这里的空气质量给我这个搞环保工作的留下了非常深的印象,使我暂时远离了雾霾、闷热和大城市的喧嚣与压抑。如果我们全国的环境质量都能够像伊春这样好,我想我这个从事空气净化的环保科技工作者可能真的就要失业了。
王爱文:谢谢大家对伊春的赞美。伊春是中国的林都,对伊春的描写,我听到很多的说法,有人说伊春是一座可以把空气打包作为礼品送给朋友的城市,有人说,伊春是一块大自然意义上的祖母绿。我们伊春人自己说,林都迎宾不用酒,捧出绿色就醉人。我理解伊春是中国生态最好的城市,也是我们能够感知自然、触摸自然、爱护自然的一块宝地。
生态文明是发展的必然
主持人(宋英杰):一个地方的环境,不仅仅会让本地人受益,它会是一种普惠,它能使一个区域、一个国家甚至全球得到它的好处,它会是一种连锁的和放大的效应。相反的,一个地方有污染,环境和生态的恶化也会导致放大的效应。首先请教一下谭宝德先生,在您眼中,现在全球的生态所面临的问题和挑战在哪些方面?
谭宝德:作为人类,我们的生命取决于自然生态系统的健康性,我觉得我们面临的一大挑战就是怎样来调整我们的思路。我们应该把思路放在GDP上,是考虑到以货币价值衡量的绿色GDP,包括健康基础设施和我们长期的生命以及未来代际的健康。因为我们必须要保护自然,因为自然保护了我们。
主持人(宋英杰):其实一方面全球每一个人都存在着责任,同时也面临着挑战。刚才谭宝德先生说,其实这对矛盾就在于我们现在很多人都强调GDP,当然今天上午有一个学者也在提GEP。我们现在面临的挑战是全球性的,但是按照应对气候变化的国际的共识,就是CBDR。这样的一种共识进而形成合力,其实每一个国家随着它经济发展的不同和历史阶段的差异,大家都有责任,但是有不同的责任。我们现在倡导和践行的生态文明建设与己是一种文明建设和发展,与别的国家实际上也是一种责任的担当。
刘东生:现在全球面临一个共同的问题,生态与环境的问题,而不仅仅是中国。我们通常讲的全球面对的十大生态危机,包括资源退化、土地沙化、环境污染等等。在十大危机当中,其中八大与森林、林业问题有关。作为生态建设的一个主力部门,国家林业局制定了一系列战略方针,从中央角度提出三个发展的战略思路:绿色发展、低碳发展和循环发展。国家林业局刚刚完成《生态文明建设规划纲要》,在规划纲要当中,把中国特别是从林业这个角度来应对一系列的生态问题、环境问题以及推进生态文明建设的行动,归纳了几句话,一是十大生态修复行动;二是十大生态屏障;三是十大绿色产业。如果从党中央有关部门到地方的一系列的战略部署,最后落到实处的话,我相信中国的生态文明建设会推进一大步,中国梦一定会实现。
沈国放:我觉得生态建设、环保、绿色,应该是全球的问题。我们现在为什么要重视生态文明建设呢?为什么重视绿色经济的发展呢?简单来说,如果我们现在不抓或者不重视生态文明建设,不重视绿色经济的发展,我们的经济社会的发展就是不可持续的。从中国历史上来看,生态文明可以追溯到老子、庄子,庄子就提出天人合一,人和自然的和谐,这是中华文明延续。当然,我们有好几个阶段可能对绿色经济的发展慢慢有点淡忘了,或者是被某种政治的因素干扰了,比如大跃进、大炼钢铁,全国很多地方建小钢炉,污染非常严重。后来,森林、草原、湿地改变成农田,造成了水土的流失,自然生态系统的退化。我们改革开放的初期和中期,当时过度的追求GDP,过度吸引外资企业到我们这儿落户,带来了难以承受的资源危机、生态的灾难和环境的污染。刚才讲污染环境和破坏生态来换取一时的经济繁荣,这是不可取的。我们现在的排放量是美国和欧盟国家加起来的总和还要高,这是很危险的。我觉得现在如果不加大生态文明建设的力度,不仅对中国自身,对全球的生态安全恐怕也是不负责任的。从全球范围来讲,我们应该加大生态文明建设的合作,只有这样,我们经济社会的发展才是可持续的。
宋维明:我们国家建国以后这么多年,通过自己的努力,把工业化的建设推进到了一个很高的程度,摆脱了在物质上贫穷落后的基本状态,同时伴随着对资源的过度使用,对环境保护的不重视,带来了很多问题。生态文明是不是一个新的形态?现在还很难说,但它至少是在前面已经创造的人类文明当中融合的一个基本要素。我们不管发展什么样的文明,都不能离开生态文明这个要素。伊春再困难也决不向林子伸手,这实际上是一种新的文明观,困难我们是要解决,我们的困难很多,首先体现的是物质文明建设的一个阶段性的状态。但是,我们认识到了它和物质文明和生态文明的关系后,去寻找建立在生态文明前提下的新型发展道路、新型发展模式,我觉得伊春的探索是非常有意义的。对中国其他的地方建设也是很有意义的。
金济滨:生态保护是人类社会各种经济形态可持续健康发展的基础和关键。黑龙江省现在在国家经济定位上来看,是资源和生态大省,也是农业和粮食大省,但是从财政和经济状况来说,是欠发达地区。黑龙江有大小兴安岭,黑龙江林区的面积超过耕地,是东北地区乃至华北地区天然屏障。要为国家生产更多更好的粮食,首先要保护生态。现在在国家的政策支持下,我们实施了二期天保工程,又实行了大小兴安岭生态保护和经济转型这个战略规划。现在整个国有林区基本是封山育林。林业工人是靠砍树和加工木材来起加家的,现在也转型了,搞旅游、林下经济等,也取得一定程度的发展。
王爱文:生态功能的恢复,作为生态功能区的建设,它是一个非常系统的工程,实际上是处理人和自然的关系。因为过去伊春开发很早,贡献很大,采伐很多,是人先跃了自然界的红线。从伊春生态功能区的建设做了几件事情,第一件事情是停伐,从2004年我们率先停伐了小兴安岭的珍贵树种,也就是红松。我们每年减少财政收入一个多亿的情况下作出了这个决定,后来我们建立了红松保护基金,建立了红松的认领制度,建立这个基金是为了研究和促进红松的生长创造条件。第二步,我们在2008年又停伐了小兴安岭的针阔混交林,减少财政收入5千万。第三步,到2011年彻底停止了森林砍伐,进入森林经营的时代。第二,我们设立了生态的红线。现在我们主要是建各种绿色保护区,有植物保护区、动物保护区。现在伊春的保护区达到8千平方公里,占到全市面积20%,在这20%的面积,人类要停止一切生产活动。第三是转型。过去是靠山吃山,现在发展林下经济,发展森林生态度假养生、旅游业、发展森林食品和北药业,通过这方面发挥伊春的生态效应。第四就是移民。过去我们的林场有218个都建立在小兴安岭的山上,人在山上会烧柴,是森林的隐患,现在我们已经撤并了近50个林场,逐步实现生态护林。
主持人(宋英杰):我想请教谭宝德先生一个问题,因为有一个权威的机构进行了一个评估,对伊春的生态系统价值评估结果是1.26万亿元人民币。而伊春的生态受益者有三部分,一部分34%是让本地人受益了,有43%是让全国甚至全球受益了,还有23%是让东北亚区域受益了。那么,以您的见解,您如何来评价这样一组数据呢?
谭宝德:这些数字是高于平均值的。也就是说,这是非常好的数字,很多地方都想有同等的数字。的确,对于生态系统服务功能的衡量和计算,货币化是一种工具。
我们保护协会开展的一个碳综合项目,是气候社区和生物多样性的模式,也就是说你种植本土化的树种,然后建立了植被和新的人工林,帮助稳定气候,包括为当地社区提供新的谋生的方法,而且要加强生物多样性而不是减少。大自然保护协会重视农业和保护之间的关系,在过去20年,我们面临着中国的一个挑战,怎么样用更少的添加剂或者更高效的利用添加剂来制造出更安全的食品,也就是说怎样能更可持续的生产我们的食品,这些都是挑战。需要好的政策和专家的意见,但是如果你做对了的话,那么你就可以帮助我能够建立好的国家的生态系统。
沈国放:东北亚地区是比较复杂的,它的经济水平发展有高低,它的意识形态有差异,另外还经常受到政治因素的影响。但是尽管这样,在保护绿色环境,加强生态文明建设这方面,我觉得还需要加强地区的合作。
我觉得伊春市在加强生态文明建设方面应该做到立足伊春、放眼东北亚。我觉得要建立官方的双边或者多边的合作机制,比如说,可以建立生态友城或者绿色友城关系,在这个基础上进一步拓展合作领域。还有加强资金和技术方面的合作,这些合作不应该受政治因素的影响,不能两国政治关系僵了,合作就停了,这不可以。还有一点是要建立东北亚城市之间生态安全建设非政府组织的合作,建立机制,要加强这方面的建设。
生态与民生的双赢
刘东生:生态林业和民生林业是从去年下半年开始确定的新时期的林业发展战略思路。我们通常可能会有一种误解,生态林业就是保护生态,民生林业就是发展产业,不是这样一种概念。应该说,生态林业是基本的民生需求,发展生态林业也是关注民生、关注社会,包括社会福利的一种重要体现。第一,伊春的国有林区的改革、森工企业的改革,应该继续按照以产权改革为中心的这条路子走下去。这既是生态林业发展的需要,也是民生林业发展的需要。第二,争取把伊春建成林业特区。围绕林业特区建设有两个核心的机制需要建立起来,第一是投资机制,第二是考评机制。投资机制,除了天保工程的资金和其他各种工程的资金外,未来应按照林业特区的投资机制进行设计。第二是考评机制,要完全改变目前以GDP为主的考核体系要变成绿色考核机制。第三,在伊春这样的重点林区,我们是否可以在新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的基础上,加一个生态化。
王爱文:我们林业搞活是两只眼,生态林业是一只眼,民生的福利是一只眼。这两点是两个重要的支点,我们都羡慕欧洲,尤其很多人羡慕北欧,当然它有很好的社会福利,但是北欧恰恰是产业的发展、生态的优良结合到一起。所以,它的发展和生态的保护,能够并行不悖,而且能够实现相互促进。我们林业要想保护得好,林区的老百姓必须要有钱,要解决他的发展和就业的问题,这是基本前提。我们提了两句话叫做生态保护产业化,产业发展生态化。像我们现在提出伊春的发展接续替代产业3+X,三个隐性产业,其中一个是森林实体加北药产业,根据林地的功能来看,树林地下可以种木耳,我们全市木耳已经达到6亿。第二是水湿地,我们承包给老百姓,通过管护经营,让老百姓放心的致富。另外,节约化发展。我们把加工企业、销售市场集中起来,在林缘地带,靠近城市地带,上加工企业和销售平台,这样的话,全产业的经营就把林区的整个经营拉起来了,这个产业链延伸得越长,集约功能越强,它的附加值和对老百姓的贡献以及财政的贡献就越大。
侯立安:咱们伊春有这么好的森林资源,应该说为我们这儿创造了这么好的空气,在中国目前甚至短时间内,大气质量的PM2.5还不能达标的前提下,我想说的建议就是扩大生态旅游。第二点建议就是生态文化的宣传力度还应该加大。另外,如果我们要有一些地下矿产的开发,在开发的过程中,一定要注意保护生态。
宋维明:生态文明要实现,最根本的保证是什么呢?首先是科学技术。我们现在把传统发展的工业、传统的产业转变为新型的产业,低排放的、资源消耗低的、产出率又高的、附加值又高的,又能规模化生产的这样的产业,如果没有科学技术的进步是谈不上的。所以,科学技术在今后发展当中,尤其经济发展模式当中,是至关重要的。第二,人才培养。生态文明建设是一个进程,在这个进程当中,首先从人们的习惯开始到行为的转变,再到制度的建设,再到最后形成一种精神的东西,这是一个过程。在这个过程当中,我们需要有人才在发挥作用。所以,我们林区发展了这么多年,给国家做了这么多的贡献,也涌现了无数的优秀人才。今后,在新的发展模式当中,人才仍然是最关键的。
变化中的世界林业经济
7月28日,林都伊春阳光明媚,红松、樟子松、白桦树交相辉映。作为第三届东北亚生态(伊春)论坛的一部分,中国林业经济学会第五届世界林业经济专业委员会2013年学术研讨会在伊春召开。中国林业经济学会常务副理事长、国家林业局经济发展研究中心主任刘东生,伊春市副市长程洪胜出席会议并致辞。会议就林业与社会经济发展、林业绿色经济与生态补偿、林权与农村林业发展三个主题进行了学术研讨和交流。
刘东生在致辞中首先介绍了中国林业经济学会的发展状况,他指出,林经学会成立33年来,紧紧围绕深化林业改革、加快林业发展,组织广大会员并团结全国林业经济工作者进行理论研究和应用研究,广泛开展学术交流活动,取得了一系列的丰硕成果,在推动林业改革发展以及林业经济学科建设方面发挥了积极作用,得到了社会各界和有关方面的充分肯定。随后,刘东生为世界林业经济专业委员会的发展提出几点希望。一要准确定位,改革创新,发挥专业委员会的重要作用。要更新办会理念,创新办会思路,多与国外研究机构联络,提升学会影响力。二要抓住机遇,发挥优势,定期研讨。要抓住生态文明建设和美丽中国建设的新机遇,争取更多的社会支持,定期召开学术研讨,提升自身的理论水平。三要开拓进取,努力提高自我发展能力。要加强理论研究和服务咨询工作,并加强自身建设,壮大专委会队伍。
程洪胜在致辞中介绍了伊春市的生态建设情况,他说,今后一个时期,伊春将高举三次创业的旗帜,加速推进林区经济社会的转型跨越。力争通过10年的努力,在生态建设上,使林区的森林生态功能恢复到上世纪七十年代的水平,建成中国最佳的生态功能区;在转型发展上,建成发达的现代林区经济体系,建成功能完善的生态主导产业聚集区、现代旅游度假集合区;在民生等社会领域建设上,力争使林区群众生活达到全省平均水平以上,百姓的幸福指数大幅提升;在文化建设上,基本形成以生态文明为核心的林区特色文化体系,使生态文化广为传播、深入人心,更好地引领林区科学发展。努力把伊春建设成中国最好生态城市、中国一流旅游城市、中国蓝莓之都、中国北方钼都,争当全国林业城市转型、森林经营、天保二期工程实施和生态文明建设的典型。力争到2020年,全市地区生产总值比2010年翻两番以上,人均生产总值、人均财政收入和城镇居民人均可支配收入超过全省平均水平,农村居民人均纯收入位居全省上游行列。
在学术研讨阶段,加拿大林务局王森博士作了题为《森林、经济和社会》的报告,加拿大不列颠哥伦比亚大学刘国良博士作了题为《如何平衡协调森林的经济效益和其它生态功能》的报告,世界林业经济专业委员会副主任委员、国家林业局经济发展研究中心副主任戴广翠作了题为《绿色经济与绿色核算》的报告,国际林业研究中心、森林与环境资深科学家DR.LOUIS PUTZEL作了题为《森林景观的新兴经济与发展:绿色经济的发展机遇》的报告,世界林业经济专业委员会副主任委员、中国林业科学研究院林业科技信息研究所所长陈绍志作了题为《农村林业发展的若干问题思考》的报告,联合国粮农组织林业经济政策及产品司林业官员马蔷博士作了题为《全球森林生产者组织的有效经营组织模式及成功案例》的报告。这些报告或从全球角度关照森林的地位与作用,或基于一点就林业经济的局部影响向下挖掘,或就全球某个林业现象进行深入的探讨,或从全球各国林业发展案例中找寻共性和个性的特点,引起了与会人士的极大兴趣。
第五届世界林业经济专业委员会主任委员、国家林业局对外合作项目中心副主任吴志民在总结发言中指出,第五届世界林业经济专业委员会学术研讨会报告内容扎实,具有很高的学术水平,点评嘉宾言简意赅、贴近主题,对报告进行了很好的解读。希望今后开展多种形式的活动,让更多的专家学者参与进来,进一步提升世界林业经济专业委员会的影响力。特别是在全球林业的合作领域,世界林业经济专业委员会理应率先有所动作,争取更多的国际话语权。