文/中共重庆市梁平区委书记  钱建超

    推动明月山绿色发展示范带建设，是全面融入新发展格局、落实推动成渝地区双城经济圈建设战略部署和“一区两群”协调发展战略的重要举措，也是推动梁平高质量发展、创造高品质生活的实现路径。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，把握战略机遇，努力唱好“双城记”、共建“经济圈”，以建设“明月山绿色发展示范带”为契机，奋力书写梁平高质量发展高品质生活新篇章。

    一、“明月山绿色发展示范带”既是国家战略的重要组成部分，也是区域协同发展的重要平台。成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略，是党中央构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措，是实施长江经济带和一带一路战略的重要组成部分，饱含着习近平总书记和党中央对川渝两地的殷切期望，是川渝两地全面建设社会主义现代化的重大使命和强大引擎。自2020年1月3日中央财经委员会第六次会议研究推动成渝地区双城经济圈建设、2020年10月16日中央政治局会议审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》以来，川渝两省市均对“唱好‘双城记’，共建经济圈，合力打造区域协作的高水平样板”作出安排部署，持续深化各领域协同全方位合作，奋力书写双城经济圈建设新篇章。

    明月山绿色发展示范带，是推动成渝地区双城经济圈建设战略部署、深入实施重庆“一区两群”和四川“一干多支”发展战略的重要载体，是川渝毗邻地区合作共建区域发展10个功能平台之一，是唯一以“带”为特征、以“生态优先绿色发展”为主题的平台。《明月山绿色发展示范带总体方案》获川渝两省市政府批准并印发实施，示范带建设被写入两省市“十四五”规划纲要等系列重要文件。示范带规划范围为重庆市梁平区、长寿区、垫江县和四川省广安市邻水县及达州市达川区、大竹县、开江县内的明月山山脉及两侧毗邻平坝区域，面积约7200平方公里，辐射人口600多万、GDP3100多亿元。近年来，七区县围绕两省市赋予明月山绿色发展示范带“绿色一体化制度创新试验田、生态经济创新发展试验区、人与自然和谐发展示范区”定位，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，合力打造践行“绿水青山就是金山银山”新样板，形成了高度战略共识、良好工作机制和一批规划成果、合作平台、共建项目，以及人民群众有获得感的“川渝通办”政策，示范带建设起步扎实、开局良好。

    梁平位于渝东平原，是明月山绿色发展示范带建设的重要板块。区位条件优良，地处重庆主城都市区、渝东北、川东北的几何中心，承东启西、纵贯南北，是深化川渝东北合作的天然桥头堡。生态禀赋卓越，溪流纵横、湿地润城，获批中国天然氧吧，双桂湖国家湿地公园成为首批国家青少年自然教育绿色营地，成功创建国家生态保护与建设典型示范区。产业基础扎实，成功创建重庆“两群”地区首个市级高新区，是国家功率半导体封测高新技术产业化基地、国家农村产业融合发展示范区，获批创建国家农业现代化示范区、国家农业科技园区。当前，正抢抓成渝地区双城经济圈建设和重庆“一区两群”协调发展重大机遇，认真落实“生态优先当示范、绿色发展当标杆”要求，以建设明月山绿色发展示范带为契机，着力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、旅游产业化，确保高水平承接沿海地区和主城都市区的产业转移、承接生态功能区的人口转移，奋力在梁平社会主义现代化建设新征程上谱写高质量发展高品质生活新篇章。

宜居宜业宜游的重庆郊区新城

    二、集中精力办好自己的事情，积极融入明月山绿色发展示范带建设。积极融入明月山绿色发展示范带建设，最根本的是集中精力办好自己的事情。一是围绕承接沿海地区和主城都市区的产业转移，着力推进新型工业化。瞄准建设千亿工业大区目标，发展壮大集成电路、食品加工、新材料三大主导产业，积极培育战略性新兴产业和能源等特色产业。现有国家高新技术企业81家、市级数字化车间13家，平伟实业获评重庆市“灯塔工厂”揭榜企业，都梁科技企业孵化器认定为国家级科技企业孵化器，平伟伏特、欣维尔玻璃上市工作加快推进。同时，依托梁平300多家食品加工企业基础，抢抓预制菜产业风口，着力构建“三区一中心九平台”预制菜产业生态，聚力打造中国（西部）预制菜之都。6月27—28日，成功举办2022年中国预制菜产业峰会，吸引全国各地预制菜领域专家学者、客商360余人参会，签约预制菜产业项目24个，投资金额45亿元。正筹备举办中国西部预制菜产业博览会。二是围绕承接生态功能区的人口转移，着力推进新型城镇化。坚持“一尊重、五统筹”，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，围绕建设生态之城、品质之城、魅力之城，着力在特色和品质上下功夫，保护好利用好自然山水和文化，科学布局产城景融合发展的城市组团，实施城市扩容提质，大力推动城市更新，积极推进城市细管、众管、智管，着力打造宜居宜业宜游的“50平方公里、50万人口”的重庆郊区新城。梁平成功入选“国际湿地城市”，是我国西南地区唯一获此殊荣的城市。三是围绕乡村振兴，着力推进农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，坚决守住粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫三条底线，以创建国家农高区为载体，持续推进10万亩高标准农田、“千年良田”建设，围绕稻子、柚子、竹子、鸭子、豆子“五子登科”，大力发展绿色食品、有机农产品等优势产业，持续壮大新型农村集体经济，加快建设美丽乡村，推动农业“接二连三”融合发展，确保实现粮食生产面积增加、粮食产量增加、农民收入增加。四是围绕 “旅游+” “+旅游”，着力推进旅游产业化。深入实施“旅游+”“+旅游”融合发展战略，坚持“品牌引领、活动赋能、融合发展、区域联动”，推动城乡融合、产城景融合、农文旅融合，推动双桂湖、双桂堂、赤牛城等重要节点景区融入城市，成功举办首届明月山生态旅游文化节，活动视频直播浏览量达1500万人次，发放2000万惠民消费券，带动消费超5亿元。同时，结合农时农事，接续举办柚花节、采笋节、长江三峡晒秋节、国际柚博会等节会活动，大力发展乡村旅游，以节促游、以节促销，着力畅通常态化疫情防控下旅游经济“内循环”。1—6月，GDP增长6.1%，固定资产投资增长15.2%，均列居全市第7位。

巴蜀粮仓

    三、齐心协力办好合作的事情，共同推进明月山绿色发展示范带建设。共同推进明月山绿色发展示范带建设，齐心协力办好合作的事情是实现共赢的重要抓手。一是推动基础设施互联互通。抢抓全面加强基础设施建设重大机遇，加快推进交通、水利、能源等基础设施建设。梁平至开江高速公路全面开工，长垫梁物流通道、渝宜高速长寿至梁平段扩能改造、长垫梁货运铁路前期工作加快推进；左柏水库建成蓄水，龙象寺水库加快建设；中石化兴隆气田勘探及脱硫厂建设稳步推进。二是推动生态环保共建共治。扎实共推森林防火、林业有害生物防治，共建绿色生态廊道，以明月江（新盛河）、龙溪河、铜钵河等跨界河流水污染防治为载体，常态化开展跨界河流联合巡查，共同推进跨界河流污染防治。统一重污染天气应急响应启动标准，有效管控毗邻区域大气污染。三是推动产业发展协同协作。携手做优做强绿色农业，梁平、开江、达川、大竹合作共建现代高效特色农业产业带，加快形成“千年良田”示范区，争创国家级明月山优质粮油（糯稻）产业园。携手发展壮大绿色制造业，深化食品加工、电子信息、新材料等合作，平伟、川环等为龙头的川渝东北电子信息产业园进展积极，共同打造川渝东北绿色制造业基地。携手推进巴蜀文化旅游走廊建设，签署文化旅游联盟合作协议，推出旅游景点“一票通”，策划明月山·百里竹海民宿回归之旅等精品旅游线路14条，共同举办明月山生态旅游文旅节等重大节会，积极融入“川渝一家亲·景区惠民游”活动，奋力打造全国知名的明月山旅游品牌。四是推动公共服务共建共享。200余项川渝通办事项实现线下“异地可办”、线上“全网通办”。落实便捷生活行动方案，实现住院、门诊等医疗业务直接结算。组建明月山绿色发展示范带教育共同体。达州市与梁平区实现社区矫正、安置帮教、人民调解区域一体化。7月21—23日，成功举办“绿色中国行—走进美丽明月山”暨全国三亿青少年进森林系列活动，进一步深化了示范带七区县对共同推动成渝地区双城经济圈建设的认识，进一步凝聚了共同打造践行“绿水青山就是金山银山”新样板的工作合力，进一步唱响了明月山绿色发展示范带整体品牌，进一步推进了一系列重点项目建设，为奋力书写成渝地区双城经济圈建设新篇章展现了明月山绿色发展示范带的担当和作为。

明月山·蝴蝶谷

    今年是明月山绿色发展示范带建设全面推进的关键一年。梁平将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平生态文明思想，全面贯彻习近平总书记对重庆重要指示要求和推动成渝地区双城经济圈建设战略部署，深入贯彻市第六次党代会和推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第五次会议工作部署，认真落实川渝两省市赋予明月山绿色发展示范带的使命任务，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，携手川渝毗邻七区县，集中精力办好自己的事情，齐心协力办好合作的事情，勇当“生力军”“突击队”，唱好“双城记”、共建“示范带”，积极打造践行“绿水青山就是金山银山”的新样板，确保在成渝地区双城经济圈建设中走在前列、作出示范，奋力书写梁平高质量发展高品质生活新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

《绿色中国》 B(下半月) 2022 年 7月号